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桂西北的三线建设

时间：2025-11-18
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桂西北的三线建设

从1964年到20世纪70年代中后期，在中国中西部的十三个省、自治区进行了一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设，称为三线建设。它历经三个五年计划，投入资金2052亿元，投入人力高峰时达400多万，安排了1100个建设项目。所谓三线的范围，一般的概念是，由沿海、边疆地区向内地收缩划分三道线。一线指位于沿海和边疆的前线地区；三线指包括四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海等西部省区及山西、河南、湖南、湖北、广东、广西等省区的后方地区，共13个省区；二线指介于一、三线之间的中间地带。其中川、贵、云和陕、甘、宁、青俗称为大三线，一、二线的腹地俗称小三线。

广西备战和三线建设规划方案是在周恩来总理关怀下批准的。1965年，周总理等中央领导同志认真听取了广西壮族自治区领导韦国清、覃应机等关于广西备战情况和国防公路、航道建设方案的汇报，并就广西地图进行了认真讨论。中央很快批准了广西三线建设的规划方案，同时还批准了广西的另一项请求：在广西农村征集一批青年农民，组建一个解放军工程兵团，用来修筑广西的国防公路；通过修路、军事训练和学文化，把这些入伍的农村青年培养成为将来的技术人才和农村干部，为广西民族地区的经济发展服务。同年11月25日，自治区党委发出《关于成立广西壮族自治区小三线建设指挥部的通知》，由自治区党委书记处书记、自治区副主席覃应机任自治区小三线建设指挥部报挥长，李殿丹、黄一平、黄荣、覃展、甘苦等任副指挥长。1969年，国家计委制定的第四个五年计划纲要（草案）把桂西北列为全国的大三线之一。自治区革委会根据这一部署，确定把大搞三线建设作为广西经济建设的一项重要任务，在桂西北开展三线建设。一是在交通条件较差的桂西北山区安排了一批重要建设项目；二是把一线地区的一些工厂迁移到桂西北的三线地区去。

广西在贯彻中央的以备战为中心的方针中，从1969年至1976年的8年中，在国家的支援下，在桂西北安排了一批中小项目，重要项目有：枝柳铁路（广西境内200公里）、横贯桂北的板八公路、红茂煤矿、罗城煤矿、金城江水力发电设备厂、广西中薄板厂、东风冶炼厂（后来称河池钢铁厂）、河池氮肥厂、宜山维尼仑厂、下桥电厂、柳江纸厂、东江棉纺厂、德胜铝厂等。

图一列车经过枝柳铁路线上的融水苗寨铁桥（来源：中共广西壮族自治区委员会党史研究室）

枝（城）柳（州）铁路水团——柳州段，建筑长度256.2公里，经国务院、中央军委批准于1970年10月动工修建。工程由自治区组成会战指挥部，按中国人民解放军的组织形式，先后组织广西柳州、桂林、南宁、玉林、梧州、百色、钦州等7个专区40多万民兵和专业队伍，负责土石方及小桥涵洞施工。施工方法采取“冬闲突击，春忙下马”，平常则留少量民兵配合各专业队伍进行大、中桥及隧道等工程施工。1975年5月26日，水团——洛满段221公里通车。

在此期间，广西水电工程建设战略转移到桂西北河池地区，重点开发龙江电力资源。龙江梯级电站开发条件比较优越，从1966年开始，在排除“文化大革命”带来的各种困难条件下，先后开工陆续建成六甲、拉浪、洛东、拔贡等4座电站。此外，建成发电的还有融江麻石、明江那板、贺江合面狮、莲花河兰洞等一批中小型水电站。

三线建设使原来工业落后的桂西北打下一些工业基础，也调整了广西的工业布局。

图二河池氮肥厂（来源：中共广西壮族自治区委员会党史研究室）

依据上述规划布局，大规模的广西三线建设渐次展开，建设时间主要横跨广西“三五”“四五”“五五”三个五年计划，有些项目甚至到“六五”时期才建设完成。前后持续三个五年计划之久的广西三线建设，内容极为丰富，工程甚是浩大，在严峻的国际形势面前，为与“美帝”“苏修”抢时间，提前完成建设任务，建立起强大的战略后方基地。广西各级干部群众艰苦奋斗，发奋图强，常常以“会战”的形式掀起三线建设的一次次高潮，在约15年的建设中，曾组织钢铁大会战、煤炭大会战、电能大会战、化肥大会战，以及铁路公路大会战等。通过这些规模宏大、影响深远的大会战，广西三线建设取得令人赞叹的成就，逐渐建立起包括国防工业、冶金工业、化学工业、能源与原材料工业、交通通讯工业等在内的“小而全”工业体系。以此为基础，广西壮族自治区三线后方基地得以建立起来，从而基本实现建立比较稳固的战略后方基地这一目标。

20世纪60年代的广西行政区划上隶属于中共中央中南局，其三线建设的规划和布局都要经过中南局的审批或指导，而同属中南局的广东省是最早制定小三线建设规划的省份，所以受其影响，广西最初的三线建设基本纳入小三线建设的轨道。后来，国务院拓展了三线建设的地理范围，把桂西北也纳入国家大三线建设规划范畴。因此，广西的三线建设兼具有大小三线建设的丰富内容。

图二广西第一氮肥厂原生产车间（来源：巴蜀史志）

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